領袖觀點｜臺灣機械業致新政府的產業六大建言

臺灣精密機械產業現況

臺灣機械業目前約有13,000多家，就業人口約30萬人。臺灣機械工業同業公會創立於民國34年10月，至今成立70週年，為台灣歷史最悠久的產業公會；會員家數約2,700家，是台灣第2大產業公會，由機械公會開枝散葉，成立的公會約30個。

臺灣機械業也是臺灣第三個即將邁入兆元的產業，其中，工具機出口排名全球第4，紡織機械出口排名全球第5，塑橡膠機械出口排名全球第6，製鞋機械出口位居全球第2名，臺灣已是世界精密機械知名的製造國家。
臺灣擁有全世界密度最高的精密機械產業聚落，在大肚山下，方圓60公里形成黃金縱谷，在全球名聞遐邇。

2015年臺灣機械出口較上年同期減6.9%，出口值約195億美元。其中，工具機出口值約32億美元，較上年同期減15.1%。2015年臺灣機械業生產值約新臺幣9,500億元，較上年減少3.5%。

機械工業為「工業之母」，舉凡食衣住行育樂各項工業，都需依賴精密機械；無論是天上飛的航空母艦，波音747客機；地上跑的高鐵、各式車輛；水裡游的郵輪、油輪、游艇……無一不是精密機械的產物。台灣機械業已蛻變成為高科技的精密機械產業。

機械業是少數根留臺灣的產業，也是個低污染的產業，在工業4.0的浪潮上，更是個極具發展潛力的產業。臺灣機械工業同業公會將2015年訂為「智慧機械製造元年」，啟動臺灣智慧機械的研發生產。發展智慧機械是臺灣機械業超越德國、日本，逆轉勝的大好時機，臺灣機械業有機會翻轉危機為轉機。

臺灣精密機械產業面臨的挑戰

匯率與關稅左右機械業發展，在全球貨幣大戰和自由貿易FTA的衝擊下，臺灣經貿及出口競爭力，節節敗退。

匯率戰爭是臺灣機械業生死存亡的戰爭。在各國競相貶值的貨幣戰中，臺灣機械業更在意的是，臺灣好不容易建立的國際競爭力及地位，毀於一旦；臺灣機械業超過70年的努力，恐付諸流水。

建請新政府啟動「防禦性的貶值」，跟著貿易競爭對手國貶值，讓臺灣在出口能夠保有一個公平的競爭機會。

在關稅部份，兩岸機械貨貿尚有700~800項有待協商，而兩岸工具機尚有65項有待協商。建請新政府能夠盡速通過兩岸監督條例，讓沒有爭議的產品先行過關，有爭議的產品暫時擱置，務必在最短期限內完成協商。另外，也要盡快與貿易往來國家洽簽自由貿易協定，破除關稅障礙，化解被邊緣化的危機。

臺灣機械業嚴重缺土地、缺工、缺人才，急需新政府大力協助解決。建請政府有關單位加速工業用地開發，以解臺灣機械業對工業用地需求的燃眉之急，協助臺灣機械業根留臺灣。另外，加速南港二館興建工程，提供臺灣機械業一個足夠行銷機械技術創新實力的國際舞臺，提升出口競爭力。

另外，目前嚴重缺少智慧機械的專業人才，因此相關的研發、製造及行銷人才的培育及產業的在職訓練(產訓)都應加速進行，刻不容緩。

建構精密機械台灣供應鍵、發展智慧機械 助臺灣機械業逆轉勝

建構精密機械臺灣供應鍵，以行進口替代之實，以擴大國內市場，助臺灣機械業加速攀登兆元產業目標。臺灣是機械出口大國，2015年臺灣機械出口額預估約195億美元，進口約219億美元，未來應在IT、航太與國防的設備領域，大力建置臺灣供應鏈，帶動臺灣機械產業升級。

工業4.0是以智慧製造為基礎的第四次工業革命，智慧機械則是智慧製造的核心。

臺灣機械工業同業公會將去(2015)年訂為「智慧機械製造元年」，由機械公會提燈照路，點亮台灣智慧機械製造之路，戮力推動智慧機械，惟相關研發、製造及行銷等人才嚴重缺乏，應加速人才培育及在職訓練，才能全速前進。

發展智慧機械是臺灣機械業化危機為轉機；也是臺灣機械業超越德國、日本，逆轉勝的大好時機；同時，將臺灣打造為智慧機械製造王國。