剖析韓國「第2期智慧型機器人基本計畫」

摘要：隨著21世紀社會結構的資訊化、高齡化及孤立化，智慧型機器人產業之發展，將成為領導未來的主要產業之一，各先進國家致力投入研發，美國在人工智慧（AI）技術領先、日本擅於智慧型控制、歐洲則具有優良的系統整合技術，各有優點。韓國則自2003年提出「十大未來成長動力產業」政策，開始投入機器人技術開發，有鑑於技術落後歐美之現況，在政策規劃上不做正面迎擊，反而是充份利用其IT技術與寬頻基礎環境的優勢，配合其IT839、U-Korea等策略，建立具有特色之「無所不在機器人伴侶（URC）」發展計畫，將智慧型機器人與數位內容、智慧家電等結合發展。依2008年通過之《智慧型機器人開發及普及促進法》，韓國自2009年開始，推動五年一期的「智慧型機器人基本計畫」，第1期基本計畫著重法令機關等基礎建設的建構，第2期則重視合機器人技術的發展及主力產業融複合趨勢，本文將針對第2期之重點內容進行介紹。

Abstract: With the evolution of information-based, aging and isolated social structure, intelligent robotics is booming into one of the future leading industries. Many advanced economies have endeavored to develop intelligent robotics and are fervent to create their own niche for grasping business opportunities. For instance, the U.S. is the pioneer in the field of AI, Japan is adept in intelligent control, while Europe is excellent in system integration of technology.

Korea has started to invest in robotic technology through the “Next-Generation Industry” policy in 2003. Specifically, Korea combined its strength in IT technology and broadband network infrastructure with the strategies of “IT 839” and “U-Korea” to set up the “Ubiquitous Robotic Companion (URC)” project in which intelligent robot, digital content, and smart appliances are mutually developed.

In accordance to the "Intelligent Robot Development and Promotion Act", Korea launched her first and second five-year plans in 2009 and 2014, respectively. The former attempted to ameliorate the infrastructure environment for industry, while the latter concentrated on improving robotic technology as well as magnifying the synergy of related industries. In this report, we will stress the details of Koreas second five-year plan.

關鍵詞：智慧型機器人、產業融合、產業生態體系

Keywords：Intelligent Robot, Industrial Convergence, Industrial Ecosystem

前言
韓國機器人產業最早起源於1980年代，當時引進日本豐田汽車的多點焊接機器人，開始針對機器人產業進行自行研發，接續在汽車及半導體產業的帶動下，韓國政府正視機器人產業的發展對製造業自動化之推展扮演關鍵角色，開始加大支持力度。1997年底金融危機使機器人產業發展遭受巨大衝擊，韓國政府及研究機構對機器人產業支援為之中斷，包括LG、大宇及起亞（KIA）等大型企業都撤出了機器人產業，此舉讓韓國中小企業有了發展空間，1997至2001年間，共誕生了121家專門從事機器人研發之生產的相關企業機構。

隨著21世紀社會結構的資訊化、高齡化及孤立化，推動智慧型機器人產業發展，歐美日等工業先進國家投入機器人技術之研發已長達數十年之久。過去，機器人技術研發強調工業用途，希望能在生產現場，代替人們從事危險、精密或單調重覆性工作，隨著少子化高齡化的社會環境演變，且機器人相關技術愈加成熟，服務型/智慧型機器人趁勢而起，估計智慧型機器人產業未來產值將超越一般工業機器人，成為領導未來的主要產業之一。

2000年後，韓國開始正式投入智慧型機器人產業發展，2001年推動「個人機器人基礎計畫開發計畫」，以開發個人機器人基礎技術並促進產業發展，目的是為邁入先進機器人技術市場做好準備。2003年，韓國政府提出「十大未來成長動力產業」政策，積極投入機器人技術開發，有鑑於技術落後歐美之現實，韓國在政策規劃上不做正面迎擊，反而是充份利用其IT技術與寬頻基礎環境的優勢，配合其「IT 839」（2003年）、「U-Korea」（2004年）等發展策略之推動（參見表1），建立具有特色之「無所不在機器人伴侶（URC）發展計畫」（2004年），將資源投入以網路為基礎的服務型機器人，並將智慧型機器人與數位內容、智慧家電等結合發展。