後疫情時期汽車零組件產業發展議題

前言 
從 2019 年年底爆發的肺炎疫情(COVID-19)，隨著第二次疫情一路延燒到2020年的第三季仍不見停歇，扮演「世界工廠」角色，更立下「中國製造 2025」目標的中國大陸因採取嚴格控管的防疫措施，限制民眾自由移動空間，也影響製造業與產能。由於中國大陸相對較低的生產成本，全球主要汽車整車與零組件廠商都在中國大陸設廠佈局，設立主要生產基地，肺炎疫情延燒，也讓汽車零組件產銷受到影響，無法準時交貨，導致下游的汽車組裝廠生產受阻，波及全球主要汽車廠商營運。儘管肺炎疫情只是短期的效應，可能在零組件採購與產地佈局方面多考慮避險因素，待疫情減緩之後就會停歇，汽車零組件產業在後疫情時期即將面臨重大變革，其所衍生的議題值得關注。
肺炎疫情衝擊世界工廠供應鏈
中美貿易戰已觸發廠商規避關稅制裁而陸續將生產基地遷出中國大陸，加上疫情爆發採取的封城、停工等措施，導致全球汽車產業供應鏈面臨斷鏈且供貨中斷。不僅生產受限，受到各國管制、封鎖措施影響，交通運輸受到限制，包括陸運、空運、海運等都窒礙難行，連帶原物料、半成品等供給不足，整車組裝陷入停滯，過去數十年來市場奉行的全球化供應鏈布局恐成為過去式，預期未來供應鏈將更趨向區域化、本土化。經此疫情廠商或許不再以降低人力成本為首要考量，過去中國大陸引以為傲的勞動密集優勢可能重新被檢視，特別是科技技術精進推動工廠自動化、智慧化，包括導入更多自動化產線、智慧機器人、3D列印等，降低對人力的需求，將改變全球供應鏈布局策略。
肺炎疫情爆發，「富比世」認為中國大陸將失去過去30年「世界工廠」的地位，可能被墨西哥取代，中國大陸最嚴重的不是短期的經濟損失，而是破壞了長期的供應鏈，汽車製造業(整車或零組件產業)受創最為嚴重，員工無法完全返回工作崗位，物流業損失慘重，一連串的生產線停擺，預估全球汽車零組件供應體系在2021年上半年才會逐漸恢復疫情前水準。隨著中國大陸沿海省份的薪資提升與環保意識抬頭，許多公司早已開始尋找下一個設廠地點，中美貿易戰更加速了遷移的進程，將工廠移至新興國家如墨西哥、孟加拉或東協等國，重新省思對中國大陸的營運布局。
肺炎疫情可能加速「中國製造」的退出，雖然極少國家擁有媲美中國大陸的廣大供需市場、物流系統以及稅率，2019年通過的「美加墨貿易協定」(United States-Mexico-Canada Agreement，USMCA)，可能讓墨西哥成為最大受益者，墨西哥與美國為鄰，又是中南美洲的跳板，政府有意扶植製造業，有助於汽車產業布局。根據國際律師事務所Foley & Lardner LLP對160位企業高階主管的調查，製造業、汽車產業與科技產業有意在未來1~5年，將產線移至墨西哥，北美自由貿易協議讓墨西哥在過去25年成為美國汽車與零組件主要進口國；貨櫃運送到紐約只要5天，比需要40天的上海更快，位置得天獨厚，就近且快速供應汽車整車或零組件。
肺炎疫情改變汽車零組件產業形貌
隨著肺炎疫情在全球蔓延，從中國大陸的武漢封城開始，主要汽車生產國家如美國、日本、德國、法國、英國與韓國等，因為汽車零組件產銷失衡，物流中斷等現象，加上即將普及化的第五代行動通訊技術(5th Generation Mobile Networks，5G)、物聯網等快速發展的產業趨勢帶動迅速創新以及提高生產力的需求，對於測試產業帶來系統與功能日益複雜、測試時間不斷被壓縮，甚至是汽車週期壽命縮短等因素，「客製化」(Customization)與平價化汽車與零組件的發展，將主導疫情後產業脈動。
美中貿易戰的開打，美國對中國大陸進口商品課徵25%關稅，汽車整車與相關零組件也受到波及，未來汽車產業的供應鏈將重組，隨著共享經濟的崛起，車聯網、智慧車輛與智慧製造、交通安全、自動駕駛、智慧交通的快速發展，未來汽車整車與零組件也將走向以平價化大量生產與客製化的服務發展。隨著美中貿易戰與疫情持續發展，汽車主要市場的中國大陸與美國汽車與零組件銷售或許轉趨保守，預期未來汽車產業供應鏈可能面臨結構性改變而重新洗牌。
在全球汽車市場趨緩、產能過剩，各區域國家相互簽署自由貿易協定的大環境下，汽車零組件產業所面臨的衝擊將遠大於汽車整車廠，前所未見的肺炎疫情或將改變汽車使用者的消費習慣，也加速汽車零組件產業的轉型，加上歐美日等新進國家隨著汽車智慧化與零污染化對應技術的蓬勃發展，積極發展新能源車輛與電動車輛，汽車零組件使用感測器、雷達偵測等汽車電子等高附加價值產品機會增加。隨著經濟成長與人口紅利消費，汽車產業將成為新興國家經濟發展重心，汽車零組件將朝向平價發展，形成與新進國家消費區隔，廠商面對不同國家多樣化的需求，調整投資布局，建構智慧製造技術，才能提升產品附加價值與創造產業競爭優勢。