我國下一階段汽車耗能管理制度介紹

摘要：車輛是運輸部門二氧化碳排放中主要的排放源，溫室氣體中又以二氧化碳為主，為了減緩地球暖化，我國政府與世界各國均致力於運輸部門溫室氣體減排與能源節約工作。2010年為我國節能減碳年，行政院也通過國家節能減碳總計畫及其十大標竿方案，內容包含建構綠色運輸網絡與低碳永續家園等多面向推動目標。因此如何制訂法規，有效的管制車輛二氧化碳排放及能源消耗，並能兼顧車輛工業的發展，成為世界主要生產車輛國家的共同趨勢。由於我國下一階段預定導入的車輛耗能管理制度與現行作法有較大的差異，故本文將針對汽車耗能管理制度差異部分進行詳細的介紹，提供車輛業者及有興趣的讀者深入了解此制度實際運作的情形。

Abstract: Vehicles are the major source of CO₂ emissions in the transportation sector, and CO₂ is a major type of greenhouse gases (GHG). To mitigate global warming, Taiwan’s government, along with other major countries in the world, is devoted to reduce GHG emissions from the transportation sector. 2010 was designated as the year of Energy Conservation and Carbon Reduction in Taiwan, and the Executive Yuan passed the National “Master Plan of Energy Conservation and Carbon Reduction” and 10 strategy plans; the contents include developing green transportation networks, fostering low-carbon communities to achieve a low-carbon society with multiple goals. To achieve the previously mentioned targets, the Bureau of Energy (BOE) has promoted many important policies in the Transportation Sector in recent years, such as: encouraging Eco-Driving, setting fuel economy standards for vehicles and establishing fuel economy labels. The next stage fuel economy standard in Taiwan adopts the CAFE system as well as small volume manufacturer measure which local vehicle entities are not familiar with. This article will give readers more details and insights about Taiwan’s next stage fuel economy regulation.

關鍵詞：耗能標準、轉換係數、整廠加權平均油耗

Keywords：Fuel Economy Standard, Conversion Factor, Corporate Average Fuel Economy

前言

一般國家對於車輛二氧化碳排放減量以及能源節約工作，大致透過以下手段達成：

• 政府以強制性法令或以共同協議方式督促車輛製造廠或進口車商，生產或引進燃油效率較佳車型（目前美國、歐洲、日本、中國大陸、韓國及我國等國家均有強制性立法要求廠商配合）
• 針對燃油效率較佳車輛及車輛環保駕駛手法，透過公開管道提供消費者更廣泛的有用資訊（如出版車輛油耗指南、建置車輛油耗查詢網站、車輛環保駕駛資訊網等）
• 以市場導向方式影響消費者選購燃油效率較佳車輛（如以稅費方式鼓勵民眾選購省油車輛）

我國『能源管理法』係1980年（民國69年）經立法院通過總統公告，期間經過四次修正，目前最新修正（2009年7月8日公告）之『能源管理法』第十五條規定：

「廠商製造或進口中央主管機關指定之車輛供國內使用者，其車輛之能源效率，應符合中央主管機關容許耗用能源之規定，並應標示能源耗用量及其效率。

不符合前項容許耗用能源規定之車輛，不准進口或在國內銷售。

未依第一項*規定標示之車輛，不得在國內陳列或銷售。

第一項車輛容許耗用能源基準、能源耗用量與其效率之標示事項、方法、檢查方式、證明文件之核發、撤銷或廢止、管理及其他相關事項之辦法，由中央主管機關會同中央交通主管機關定之。」