智慧機械與智慧製造齊頭並進 萬點繁星拱兩兆，2025挑戰機械產值兩兆大關 2018/08/13

▲台灣機械工業同業公會，前排左一執行長陳重光、左二副理事長魏坤池、左三監事會召集人魏燦文、中央理事長柯拔希、右一秘書長王正青、右二副理事長胡永進、右三副理事長莊大立暨與會記者合影

臺灣機械工業同業公會(以下簡稱機械公會)在(2018)年8月13日假大三元酒樓盛大辦理「智慧機械產業白皮書發表記者會」。機械公會理事長柯拔希致詞時表示，機械公會成立至今已逾73年，一路以來見證台灣機械產業發展茁壯。台灣機械產業自2008年以來產值一直維持在九千億關卡，遲遲無法破兆，機械公會自2015年起，在柯拔希理事長大力推動發展智慧機械及智慧製造，成立智慧機械產學研委員會作為產業的照明燈，點亮台灣智慧機械與智慧製造之路，終於在2017年台灣機械業產值成功突破兆元大關，到達一兆一千億元，為精密機械轉型智慧機械與智慧製造，寫下漂亮的第一章。
台灣機械業目前約13,300家，就業人口約23萬人，台灣機械業不再是傳統的黑手產業，已蛻變成為高科技的精密機械產業。相較西方近代工業革命，迄今超過200年，台灣機械業的資歷相對年輕，但表現卻受到國際矚目。在大肚山下，方圓60公里形成黃金縱谷，擁有全世界密度最高的精密機械產業聚落，且台灣工具機出口佔世界第4，塑橡膠機出口占世界第6，紡織機出口占世界第6，製鞋設備出口占世界第2，坐實機械出口大國之名。

十年磨一劍 攻克兆元灘頭堡
機械產業一直是個默默耕耘的產業，一步一腳印地累積實力與不斷創造好成績，而且機械產業是真正根留台灣的產業，憑藉著完整衛星工廠體系與產業聚落，正面迎戰國際景氣波動與全球市場的競爭。機械產業自2008年至今，10次挑戰兆元產業功敗垂成，2017年機械業年產值達1兆1,000億元，終於如願攻下兆元產業灘頭堡。10年來，機械業為了挑戰兆元目標，歷經千錘百鍊，使機械業有更為強壯的體質，來面對外界的挑戰。自2015年起，本會因應工業4.0之浪潮，自編經費成立「智慧機械產學研委員會」，廣邀學界與研發單位共同集思廣益，打造專屬於台灣的智慧機械與智慧製造之路，從需求面出發，尋求學界與研發單位的協助，同時導入研發單位與學界之技術能量，再運用跨領域之資通訊產業的發展成果，來幫助精密機械產業朝向智慧機械與智慧製造的方向邁進，並以每年穩定成長8%為目標，以期在2025年達成機械產業總產值兩兆的願景。

匯率與關稅 左右機械業發展
台灣機械產品出口占7成以上，深受匯率與關稅的影響，2017年機械產業以美元計價成長21.1%，但換算為以新台幣計價，則被匯率吃掉8%，可見匯率波動影響之大。本會建議政府單位要正視及因應全球市場匯率的變化，尤其日本及韓國是台灣機械業的主要競爭對手，近年日幣大幅貶值超過35%，韓圜兌美元也快速貶值超過35%，使得台灣機械產品在全球拓銷過程中，原有的競爭優勢，受到嚴重波及。因為匯率對產業的影響，有立竿見影的效果，本會再次呼籲政府財政相關單位，在匯率的政策上，要兼顧到出口產業的競爭力，來提供台灣機械產業在國際市場上，有一個公平競爭的條件。
在自由貿易協定部分，因台灣與各國洽簽自由貿易協定進展緩慢，在國際貿易上，台灣被邊緣化的情況相當嚴重。而《兩岸經濟合作架構協議(ECFA)》，早在2011年1月1日生效，開始實施降稅，但第二階段的貨品貿易談判，至今沒有新的進展。加上中日韓等競爭對手加速洽簽各種自由貿易協定，包括RCEP、日歐盟自由貿易協定、中日韓自貿協定、CPTPP等，使得沒有加入上述自由貿易協定的台灣，面臨高額關稅的壁壘，將使台灣機械產品之訂單，有漸漸流失的危機。且因為匯率和關稅雙重障礙，讓台灣機械產品在國際市場上，擁有的高性價比優勢將大打折扣。我政府經貿單位勢必要加速與歐美、東盟各國簽訂自由貿易協定，使台灣機械產業能夠持續蓬勃發展。

加強練兵 落實機械進口替代
台灣精密機械設備性價比高，深受全球買主青睞，已行銷全球5大洲，100多個國家。為了協助機械業加強開拓全球市場，擴大市場占有率，機械公會每年辦理的國內及國外展覽會超過50場，包括：東南亞、東北亞、南亞、歐美、中南美洲、中東、中國大陸等地區。
除了加強全球市場拓銷，機械進口替代也是突破兆元產業的重要因素之一。台灣是機械出口大國，2017年台灣機械出口額，達到256億美元，進口約282億美元，因此本會柯拔希理事長特別強調，國產設備有很大的機會取代進口設備。
中國大陸的紅色供應鏈就是進口替代政策，如今已經成軍。由於中國大陸積極的扶植當地供應鏈，以取代進口產品，現在已對台灣電子產業等造成強大的挑戰與威脅。
因為台灣機械設備內需市場規模較小，因此機械公會響應國機國造與國艦國造等政策，主動與漢翔航空公司接觸洽談，並安排參訪該公司台中廠、岡山廠，以瞭解航太企業能量；且辦理多場次的航太產業說明會，協助廠商瞭解「航太品質及認證的流程」及如何成為「航太零組件及工模具加工」合格廠商等重要訊息及規定，進而加入台灣航太A-Team4.0的行列，希望能創造業者練兵的環境及技術升級的機會，也能夠穩定擴大機械產業的生產值。同時本會進一步向政府單位提供建言，推動國產智慧機械採購投資抵減，擴大進口替代效應，來提高國產機械設備在台灣市場的佔有率。

▲台灣機械工業同業公會理事長柯拔希致詞

台灣智慧機械與智慧製造 短中長期目標明確
美國在2011年正式提出先進製造夥伴計畫(Advanced Manufacturing Partnership—AMP)；日本提出「產業競爭力強化法」；而德國提出Industry 4.0(工業4.0，第四次工業革命)；韓國推動產業創新運動；中國大陸也推出中國製造2025。台灣機械設備具有高性價比與高度客製化的優良品質及良好形象，深受海外買主之讚許及肯定，機械公會觀察到，此次機械產值破兆關鍵因素之一，即在發展智慧機械與智慧製造所創造的高附加價值，這也是實現2025年機械業產值兩兆願景的唯一方法。
發展智慧機械，必須按部就班，首先要進行數位化、精實管理，必須檢視自身的能力與定位，找出切入點，循序漸進的往前邁進，發展出屬於自己獨特的智慧機械，且能夠讓台灣機械設備有滾動式的業績成長。目前機械公會將自身定位於一個資源共享的平台，並根據機械業之需求、市場環境的變化、政府工業4.0之政策，來規劃短、中、長期的智慧機械發展方向及策略，以供機械業依循發展之目標。
短期目標是能夠將新舊機台聯網，只有聯網才能進一步地獲得更多資訊與加強管理；因此，本會在柯拔希理事長的推動下，向工業局提出發展數位機上盒(Smart Machine Box)的建言，目前已經由精密機械研究發展中心推出智慧機上盒輔導計畫，來協助機械設備業進行設備聯網，協助廠商達成初步的目標，今年並已開始推廣作業，希望能有更多廠商加入及試用，第一年目標推廣1,000台，可協助廠商使機台與機器人、感測器等聯繫，並加強可視化、蒐集稼動率及異常監控等資訊，進一步協助機械業者將機台連接上國際標準的工業物聯網。
中期目標則是加速發展感測器與機械雲，機械公會與成功大學、中華電信、資策會等單位洽談發展機械雲，以維持資訊暢通及資訊安全為前提，希望廠商以租用或分享的方式降低成本，來使用相關軟體及網域，可透過軟體加強遠端服務、生產資訊蒐集與傳遞、故障預知排除服務等。
長期目標則是請相關研發單位如工研院智慧微系統中心、工研院電光所等，來協助機械業發展工業等級的感測器，同時未來可透過感測器及感測模組訊號的分析與回饋，來掌握機械加工的實際情況及達成異常監控的功能，這時亦可大幅提升加工的精度與縮短加工的時間，進而朝向實現發展智慧機械及智慧製造的願景。

智慧機械產學研結盟 發展多樣小型SI 串聯大未來
機械公會是機械產業的代言人，有必要為台灣機械業發聲。為具體落實推動智慧機械，機械公會自2015年已成立「智慧機械產學研委員會」，經過2015年智慧機械啟動元年、2016年智慧機械行動年、2017年智慧機械整合年等，逐年的努力，已成功推動12條智慧製造示範線，目前進行第三波6家示範線的整合與推動，也吸引更多機械廠商投入發展智慧機械。
機械產業發展智慧機械與智慧製造所面臨的最大問題，包括人才、軟體與跨領域SI系統整合。人才是企業最寶貴的資源，也是企業永續發展的命脈，因此人才培育乃為當務之急。因應工業4.0的時代來臨，本會亦向教育部提出建言，請督促各大專院校之工程科系要多培育學生具備機械、電子、資通訊、自動化及軟體等跨領域整合能力。由勞動部強化產業連結機制，藉由辦理職訓課程，培訓在職員工成為跨領域多功能人才，並建立專業及跨領域能力鑑定制度。
此外，機械公會與智慧機械推動辦公室、工研院、精密機械研究發展中心、台北市電腦公會、軟體協會、智慧自動化與機器人協會等單位，連續三年合作辦理「機械跨領域技術需求之專家輔導媒合會」，每年針對會員廠商進行需求調查，包括單機智慧化、設備聯網、生產管理數位化等項目，調查會員廠商對大數據、智慧機械與機器人應用、物聯網應用暨精實管理、資訊軟體等技術項目的實際需求，再與軟體與系統廠商配對，在媒合會時一對一洽談，針對機械業者實際需求，來協助廠商導入政府相關輔導資源，以加速發展智慧機械。
另一方面，針對技術層級較高或已發展智慧機械較有規模之廠商，則鼓勵與協助他們將公司內部的軟體與管理模式，發展為小型SI，因為他們具備產業所需的DOMAIN KNOWLEDGE，對同業廠商及客戶需求會更為瞭解，相較於資通訊產業的SI沒有機械產業技術背景，機械產業的小型SI整合時程加快許多，也更容易成功，更可以擴散到各種不同的產業機械領域，使智慧製造更早一步實現。

萬點繁星拱兩兆 大機械時代來臨
機械產業希望於2025年達成總產值兩兆的願景，不是單靠工具機或塑橡膠機某個產業機械設備，而是希望每種產業設備都能夠導入智慧機械的研究開發，包括塑橡膠機械、製鞋機械、木工機械、紡織機械、食品機械、包裝機械、印刷機械、流體機械等，每種產業設備都將產值提高，就像繁星一齊閃耀於天空中；未來不僅只是銷售單機設備，而是高附加價值之智慧機械，甚至整條生產線的智慧製造，將包括系統服務與遠端連線監控、故障預知排除、診斷預測、效能提升等服務模式，將機械產業的附加價值大幅提高，也加強「智慧機械在台灣」的印象，相信台灣成為智慧機械王國指日可待。
未來10年發展是個轉捩點，也是台灣機械業何去何從的關鍵時刻。站在第四次工業革命的浪頭上，機械業要迎風再起。希望政府與民間更加緊密合作，使台灣智慧機械持續在國際市場，發光發熱，打造智慧機械王國的金字招牌。