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全球製造業的變革已朝向高值化發展，將從已往主要依賴硬體設備提供低附加價值之量產製造服務，轉型至以軟體服務為主之創新知識性高附加價值客製化製造，在製造型態上也從過往之垂直分工朝向水平分工，使得提供製造服務的公司更具彈性與競爭力。世界主要製造大國，如美國、日本、德國與法國等，皆已陸續提出國家級推動與振興方案，以求能在這場競爭潮流中勝出。